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湖北省市(州)黨政領導班子和領導干部年度考核評價辦法(試行)實施細則

發布時間:2012-02-02 00:00 來源:來稿選登 編輯:州委組織部

鄂考核〔2012〕1號

湖北省市(州)黨政領導班子和領導干部

年度考核評價辦法(試行)實施細則

 

第一章  總  則

第一條  為了貫徹落實《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及年度考核評價辦法(鄂辦發〔2010〕6號),切實做好市(州)黨政領導班子和領導干部年度考核工作,制定本實施細則。

第二條  本實施細則適用于市(州)、直管市、神農架林區黨委、政府領導班子(以下簡稱市<州>黨政領導班子)及領導干部(不含中央管理的干部)的年度考核評價。

第三條  年度考核工作在省市廳級領導班子和領導干部年度考核評價工作領導小組(以下簡稱“省年度考核評價工作領導小組”)領導下進行,領導小組下設辦公室,承擔考核評價的組織實施、綜合協調、管理指導等工作。

第四條  年度考核工作一般安排在次年第一季度,結合年度目標責任制考核和公務員年度考核一并進行。凡納入考核評價體系的考核項目,各職能部門不再進行單項年度考核。確需進行單項考核的,有關部門必須向省年度考核評價工作領導小組報送進行單項考核的請示,經批準后方可進行。

第二章           考核評價內容和方法

第五條  市(州)黨政領導班子年度考核評價內容包括思想政治建設、領導水平、工作實績、完成重點任務、反腐倡廉等方面的實際成效。

市(州)黨政領導干部年度考核評價內容包括德、能、勤、績、廉等五個方面的現實表現。

第六條  年度考核工作采取實績考核和各方面評價相結合的方法進行,各方面評價包括民主測評、民意調查和上級評價。市(州)黨政領導班子年度考核評價采取實績考核、民主測評、民意調查和上級評價等方法進行。領導干部年度考核評價采取實績考核、民主測評、上級評價等方法進行。

第七條  實績考核以省委、省政府對市(州)黨政領導班子下達的年度工作目標責任制考核結果為主要依據。

領導班子年度工作目標由省目標辦在省直相關職能部門提供的市(州)年度工作目標考核指標和相關數據的基礎上,根據省委、省政府重大決策與工作部署,結合市(州)領導班子屆期目標、經濟社會發展規劃和近三年發展狀況,與各市(州)協商確認后,于每年年初下達。

年度工作目標確定后,除遇國家重大政策調整或發生重大自然災害、重大突發公共事件等不可預見的情況外,一般不再調整變動。確需調整的,須經省年度考核評價工作領導小組研究同意。

領導干部個人年度工作實績主要考核其完成年度工作目標及履行崗位職責情況,以領導班子整體工作實績為基礎,以班子年度工作目標考核指標中與各自崗位相關的指標為主要考核內容,結合分工進行評價。

第八條  市(州)黨政領導班子年度工作目標考核體系包括經濟發展、社會進步、人民生活、資源環境、文化建設和黨的建設6個指標組(見附表一)。

根據省委、省政府區域發展戰略和各地經濟社會發展狀況,按照分類考核的要求,將市(州)分為武漢城市圈、鄂西生態文化旅游圈分別進行考核,每圈內細分為三種考核類型,不同類型考核對象的指標設置各有側重。

武漢城市圈內,第一類為武漢市,第二類為黃石市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市,第三類為仙桃市、天門市、潛江市。

鄂西生態文化旅游圈內,第一類為宜昌市、襄陽市,第二類為十堰市、荊門市、荊州市、隨州市、恩施州,第三類為神農架林區。

第三章  考核評價程序和要求

第九條  考核評價工作按照考核準備、自我總結、發布預告、述職述廉、民主測評、實績考核、個別訪談、民意調查、上級評價、綜合評價等程序進行。

第十條  考核準備。省考核辦擬定考核方案,向各市(州)發出考核通知,抽調政治強、業務熟、作風實的干部組成考核組,集中培訓后,向各市(州)派出考核組。考核組具體職責是:指導市(州)召開考核測評大會,組織填寫并回收各類考核測評表;通過個別談話,實地考察,調查核實市(州)年度目標責任任務完成情況;完成市(州)年度目標考核報告;完成省考核辦交辦的其他任務。

第十一條  自我總結。市(州)黨政領導班子和領導干部對照年度工作目標進行自查,形成領導班子和個人年度述職述廉報告。

領導班子年度述職述廉報告主要包括本年度學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和執行黨的路線方針政策、完成目標任務、執行民主集中制、干部選拔任用、推進基層黨建、反腐倡廉等方面的情況,存在的突出問題和改進措施。字數一般在5000字左右。

領導干部個人年度述職述廉報告主要包括本年度學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的路線方針政策和個人政治思想狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律等情況,存在的突出問題和改進措施,其他需要說明的情況。字數一般在3000字左右。

黨政領導班子和領導干部的述職述廉報告應在領導干部大會召開前提前3天發給參加會議的人員。

第十二條   發布預告。考核開始前3天,考核組將考核時間、對象、內容、方式及考核組聯系方式向社會預告。

各市(州)負責籌備召開領導干部大會,提前準備相關材料:黨政領導班子和領導干部述職述廉報告,領導干部大會上主要領導的主持詞及講話,干部名冊,談話人員名單,本級以上黨代會代表、人大代表、政協委員名單及其他所需要的材料。

第十三條   述職述廉。召開市(州)領導干部大會,市(州)主要領導主持,考核組組長就考核工作作講話。市(州)黨委主要領導代表黨政領導班子作年度述職述廉報告,其他黨政領導班子成員作個人述職述廉報告或書面述職述廉。參加會議的人員應超過應到會人數的三分之二。參加會議的人員范圍為:

1、市(州)黨委委員;

2、市(州)人大常委會、政府、政協領導班子成員及其他市(州)級領導干部;

3、市(州)紀委領導班子成員;

4、市(州)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領導;

5、縣(市、區)黨委、政府的主要領導成員;

6、部分擔任過市(州)領導職務的老同志;

7、其他需要參加的人員。可以根據當地實際確定,也可以在一定范圍內隨機抽樣確定,一般不超過參加會議總人數的五分之一。

第十四條  民主測評。組織參加述職述廉會議的人員根據設置的評價要點對黨政領導班子和領導干部進行民主測評,填寫《市(州)黨政領導班子民主測評表》和《市(州)黨政領導干部民主測評表》(見附表二、附表三),作出總體定性評價。黨政領導班子評價意見分為好、較好、一般、差;領導干部評價意見分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。測評票由考核組負責回收并匯總。

第十五條  實績考核。由省目標辦會同省統計局等單位,對市(州)黨政領導班子年度工作目標完成情況進行數據統計、核準,并計算出量化得分。

考核組通過查看有關文件、資料、實物等,核實領導班子和領導干部年度工作目標完成情況。對群眾反映的突出問題,采取專項調查、數據核實、委托專項審計等方法進行核查。

第十六條   個別訪談。考核組通過與相關人員個別談話,聽取對現任領導班子和領導班子成員的評價,了解市(州)本年度工作的主要成效和存在的主要問題等。個別訪談情況作為年度考核評價的重要參考內容。

個別訪談的對象為:市(州)黨委、政府領導班子成員,市(州)人大、政協主要負責同志,市(州)法院院長、檢察院檢察長,其他需要參加的人員。

考核組對黨政領導班子和領導干部目標考核情況進行綜合分析,并形成考核報告。

第十七條   民意調查。由省考核辦在適當時候委托省統計局在“兩代表一委員”、城鄉居民中開展對市(州)黨政領導班子的滿意度調查。各市(州)參加調查人數不少于500人。民意調查得分中,“兩代表一委員”、城鎮居民、農村居民民意調查的權重分別為40%、30%、30%。民意調查評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解(見附表四)。調查匯總結果交省考核辦。

第十八條  上級評價。省委全委會對市(州)黨政領導班子和黨政正職年度工作進行的評價,由省考核辦組織實施;市(州)黨委書記對黨委副書記(不含市<州>長)、常委及市(州)長對副市(州)長年度工作進行的評價(見附表五),由考核組組織實施。評價要點與民主測評要點相同。

第十九條  綜合評定。省考核辦在征求巡視組和有關部門意見的基礎上,對各市(州)年度目標責任考核、民主測評、民意調查、上級評價等結果進行審核、匯總,綜合分析,提出考核等次評定意見,報省年度考核評價領導小組審定。

第四章  計分與等次評定

第二十條  黨政領導班子和領導干部各分項考核得分及考核評價總分,均按百分制計算。

第二十一條  黨政領導班子年度考核評價得分=黨政領導班子實績考核得分×60%+民主測評得分×20%+上級評價得分×10%+民意調查得分×10%。

黨政正職年度考核評價得分=黨政領導班子實績考核得分×60% +民主測評得分×20% +省委全委會評價得分×20%。

黨政領導班子其他成員年度考核評價得分=個人實績考核得分×50% +民主測評得分×30%+黨委(政府)班子正職評價得分×20%。其中,在黨政班子交叉任職的,其正職評價得分按市(州)委書記、市(州)長各占10%計算。

黨政領導干部個人實績考核得分=黨政領導班子實績考核得分+領導干部個人分管工作創優同比加減分。

第二十二條  市(州)黨政領導班子民主測評中選擇好、較好、一般、差的,領導干部民主測評中選擇優秀、稱職、基本稱職、不稱職的,分別按照1、0.8、0.6、0.4的系數加權計分,棄權票不計票、不計分;領導班子民意調查中選擇滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意的,分別按照1、0.7、0.4、0的系數加權計分,選擇“不了解”的不計票、不計分。

第二十三條  黨政領導班子年度考核評價結果分為好、較好、一般、差四個等次。根據各市(州)考核評價得分,在武漢城市圈、鄂西生態文化旅游圈中分別排序,并按30%左右的比例確定“好”等次。

民主測評中,領導班子總體評價“好”得票率超過二分之一以上的,才能評為“好”等次;領導班子總體評價“好”和“較好”得票率達不到三分之二的,應評為“一般”以下等次;“差”得票率超過三分之一,經組織考核確實存在問題的,應評為“差”等次。

第二十四條  領導干部年度考核評價結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

黨政正職考核評價結果分別在武漢城市圈、鄂西生態文化旅游圈中排序,按20%的比例確定“優秀”等次。原則上領導班子被評為“好”等次的,黨政正職才能評為“優秀”等次。其他領導干部在本地黨政領導班子中分別排序后,按規定比例確定“優秀”等次。

領導班子被評為“好”、“較好”、“一般”等次的,班子其他成員分別按20%、15%、10%的比例確定“優秀”等次。領導班子被評為“差”等次的,班子成員均不得評為“優秀”等次。

民主測評中,領導干部“優秀”得票率超過二分之一以上的,才能評為“優秀”等次;領導干部“優秀”和“稱職”得票率達不到三分之二的,一般應評為“基本稱職”以下等次;“不稱職”票數超過三分之一,經組織考核確屬不稱職的,應評為“不稱職”等次。

第二十五條  綜合評定等次。黨政領導班子和黨政正職的年度考核評價等次,由省考核辦提出建議方案;其他領導干部的年度考核評價等次,由市(州)黨委根據省考核辦反饋的情況,研究提出考核評價等次建議。黨政領導班子和領導干部年度考核評價等次建議,報省委組織部審核,經省年度考核評價工作領導小組研究后按干部管理權限審批。

第二十六條  有下列情形之一的,黨政領導班子當年不得評為“好”、“較好”等次;黨政正職和負有直接責任的分管領導當年不得評為“優秀”等次:

(一)黨風廉政、社會治安綜合治理、信訪維穩、環境保護(節能減排)、農民負擔、計劃生育、安全生產等有被“一票否決”的;

(二)轄區一年內發生兩次重大安全生產責任事故或發生一次特別重大的安全生產責任事故的;

(三)對轄區內發生的重大群體性事件處置不力,造成嚴重社會影響的;

(四)領導班子成員、直接分管部門和所轄縣(市、區)領導班子主要成員中有受到撤職及以上處分或被紀檢監察機關、司法機關立案審(偵)查的;

(五)有其他嚴重問題造成惡劣影響的。

第二十七條 受到黨紀處分人員的年度考核等次確定:

(一)受黨內警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為“優秀”等次。

(二)受黨內嚴重警告處分的當年,參加年度考核,因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的,確定為“不稱職”;因其他錯誤而受嚴重警告處分的,只寫評語不確定等次。

(三)受撤銷黨內職務處分的當年,參加年度考核,確定為“不稱職”;第二年按其新任職務參加年度考核,按規定條件確定等次。

(四)受留黨察看處分的當年,參加年度考核,確定為“不稱職”;受留黨察看一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加考年度考核,只寫評語不確定等次。

(五)受開除黨籍處分的當年,參加年度考核,確定為“不稱職”;第二年和第三年參加年度考核,只寫評語不確定等次。

(六)涉嫌違犯黨紀被立案檢查的,可以參加年度考核,但在其受檢查期間不確定等次。結案后,不給予黨紀處分的,按規定補定等次;給予黨紀處分的,視其所受處分種類,分別按上述(一)、(二)、(三)、(四)、(五)條的規定辦理。

受到行政處分人員的年度考核等次確定:

(一)受警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為“優秀”等次;受記過及以上處分的當年,定為“不稱職”等次。

(二)涉嫌違犯政紀被立案檢查的,可以參加年度考核,但在其受檢查期間不確定等次。結案后,不給予行政處分的,按規定補定等次;給予行政處分的,按上述第(一)條的規定辦理。

受行政處分同時又受黨紀處分的,按受黨紀處分的情況確定其考核等次。

第五章   考核結果運用

第二十八條  年度考核評價意見和結果,作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。

第二十九條  省委、省政府每年通報年度考核評價結果,并對評為“好”等次的黨政領導班子和“優秀”等次的領導干部給予表彰和獎勵。并設立年度考核進位獎,對分別在武漢城市圈、鄂西生態文化旅游圈中綜合進位排名第一的市(州)進行表彰。采取適當方式,向黨政領導班子和領導干部反饋年度考核評價意見和結果。

年度考核被評為“好”等次的市(州)黨政領導班子,予以嘉獎,并給予集體一次性獎勵200萬元。年度考核連續三年被評為“好”等次的市(州)黨政領導班子,記集體三等功一次,并給予集體一次性獎勵300萬元。年度考核被評為“優秀”等次的領導干部,按照《公務員法》、《公務員獎勵規定(試行)》有關規定,給予個人一次性獎勵。連續三年被評為“優秀”等次的,在干部選拔任用時,同等條件下予以優先考慮。

獎勵所需經費從省政府專項資金中列支,由省財政廳核定后下撥各地。領導班子的集體獎金原則上用于工作經費,不發放給個人。

第三十條  領導干部考核評價結果直接轉化為公務員年度考核等次。

第三十一條  領導班子換屆或個別提拔任職進行民主推薦時,在提供參閱的干部名冊上需標明近三年年度考核評價等次結果;確定考察人選時,應綜合考慮民主推薦得票情況和干部近三年年度考核評價結果,按民主推薦占60%、近三年年度考核評價平均值占40%的權重量化計分,進行分析比較,綜合考慮。討論決定任用人選時,應將年度考核評價結果作為歷史地、全面地看待干部的重要依據。領導班子和領導干部考察材料中,必須反映近三年年度考核評價結果。

第三十二條  被評為“一般”、“差”等次的黨政領導班子,自考核結果公布之日起,十五日內向省委、省政府書面說明情況,提出整改意見。其中,被評為“差”等次的、連續兩年被評為“一般”等次的,班子成員一年內不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。主要負責人和直接責任人分別由省委領導和省委組織部領導進行誡勉談話。連續兩年被評為“差”等次的黨政領導班子,對主要負責人和直接責任人進行組織調整。

第三十三條  領導干部被評為“基本稱職”等次的,對其進行誡勉談話和工作調整,不享受年度考核獎金,本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限,兩年內不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職;連續兩年被評為“基本稱職”等次的,降低一個職級任職,兩年內不得提拔。被評為“不稱職”等次的,視具體情況分別作出免職、責令辭職、降職等組織處理;連續兩年被評為“不稱職”等次的,按有關規定處理。領導干部被評為“基本稱職”、“不稱職”等次的,所在單位黨委要報專題報告說明情況。

第三十四條  年度考核評價中發現的問題要作為領導班子民主生活會的重要內容,認真整改。

第三十五條  建立年度考核評價工作檔案,年度考核評價有關資料及時移交干部管理部門。領導干部的考核評價結果存入個人檔案。

第六章           考核紀律與監督

第三十六條  實行考核評價工作責任制。考核評價工作人員必須堅持原則,實事求是,公道正派,嚴守紀律,按規定程序和要求辦事。對在考核評價工作中不負責任,隱瞞問題,泄露秘密的,要批評教育;情節嚴重造成不良影響的,要追究責任,給予必要的紀律處分。

第三十七條  考核評價對象應當正確對待考核評價工作,不得弄虛作假,不得搞非組織活動。對違反規定的相關人員,其年度考核評價確定為“不稱職”等次。

第三十八條  負責提供經濟社會發展考核數據的單位應對數據進行認真審核,確保真實、準確。對故意違反規定,導致數據失真,影響考核評價結果的,要追究分管領導和直接責任人的責任。

第三十九條  加強對考核評價工作的監督。紀檢、監察、組織等部門要加強對年度考核評價工作的監督。設立舉報電話,受理群眾舉報。考核評價結果在一定范圍內進行公示,接受社會監督。

第四十條  考核評價對象對考核評價結果如有異議,可在收到考核結果后10個工作日內向省考核辦提出書面復核申請。省考核辦應予以受理,并及時反饋復核結果。

第七章  附  則

第四十一條   當年開展換屆考察和巡視的,年度考核評價工作原則上按照正常程序進行,參考換屆考察和巡視的相關結果,形成年度考核意見。

第四十二條  市(州)人大、政協領導班子成員和其他省管干部的年度考核評價參照本細則執行。

第四十三條  市(州)參加年度考核其他省管干部的范圍:市(州)法院院長、檢察院檢察長,其他副廳級以上干部;縣(市、區)委書記。

第四十四條  市(州)人大、政協領導班子、法院院長、檢察院檢察長、其他同級省管非領導職務干部參加全市領導干部大會測評,其考核評價得分構成:

人大、政協領導班子正職年度考核評價得分=民主測評得分×80%+黨委班子正職評價得分×20%。

人大、政協領導班子其他成員年度考核評價得分=民主測評得分×70%+班子正職評價得分×30%(黨委、人大班子正職為同一人的,其得分按黨委班子正職評分計算)。

法院院長、檢察院檢察長年度考核評價得分=民主測評得分×80%+黨委班子正職評價得分×20%。

其他同級省管非領導職務干部年度考核評價得分=民主測評得分×70%+班子正職評價得分×30%。

班子正職評價要點與市(州)黨政領導干部民主測評要點相同。

第四十五條  縣(市、區)委書記參加本縣(市、區)的領導干部年度考核,不確定其考核等次,將其民主測評結果等考核情況報有關市(州)委組織部,由各市(州)委確定考核等次,并按照縣(市、區)委書記總人數15%的比例確定“優秀”對象,報省委組織部審批。

第四十六條 擔任多項職務的領導干部,一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核評價;新提拔的領導干部,按現任職務進行年度考核評價,在評定等次時一般定為稱職;交流任職的領導干部由現工作單位進行年度考核評價,交流任職不足半年的,其交流前的有關情況由原單位提供。

第四十七條 凡7月1日以后辦理離退休手續的(以黨委或組織部文件為準,下同),可以參加當年年度考核。6月30日以前辦理離退休手續的,不參加當年年度考核。

第四十八條 掛職和下派干部、中心工作借調人員的年度考核,由本人寫出年度工作總結,經掛職單位或下派所在單位進行民主測評并寫出評語,將有關材料送交原單位進行年度考核并確定考核等次意見。

派出學習、培訓的人員,由原工作單位進行考核,主要依據學習、培訓表現確定等次。學習培訓的表現情況由所在學習培訓單位(學校)提供。

公派出國人員,如無特殊情況和問題,可由所屬單位暫時提出稱職(合格)等次,待回國后,根據本人在國外的實際表現,再確定考核等次。

因私出國和因病長期(半年以上)不能履行崗位職責的人員,當年不參加年度考核,也不確定考核等次,以寫實的辦法備查。

第四十九條  市(州)人大兼職副主任、政協兼職副主席,在所在單位參加年度考核,按所在單位所任職務進行民主測評,考核等次按干部管理權限報批。

第五十條  本實施細則由省考核辦負責解釋。

附表一

市(州)黨政領導班子考核指標體系

指標組

監 測 指 標

性質

分類考核指標選擇

武漢城市圈

鄂西生態文化旅游圈

Ⅰ類

Ⅱ類

Ⅲ類

Ⅰ類

Ⅱ類

Ⅲ類

經濟發展

地區生產總值及增長速度

+

地方一般預算收入及增長速度

+

規模以上工業增加值及增長速度

+

全社會固定資產投資及增長速度

+

外貿出口總額及增長速度

+

旅游業收入及增長速度

+

第三產業增加值占GDP比重

+

高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重

+

農產品加工業產值占農業總產值的比重

+

稅收收入占地方一般預算收入的比重

+

科學技術支出占地方一般預算支出的比重

+

億元GDP生產安全事故死亡率及降幅

*

社會進步

符合政策生育率

+*

出生人口性別比

*

義務教育普及程度

+*

高中階段教育毛入學率

+*

社會治安群眾滿意率

+*

信訪工作成效

+

每千人口擁有醫院(含衛生院)床位數及醫生(含助理)數

+

農村飲水安全普及率

+

行政村公路通暢率

+

城鎮化率

+

人民生活

食品和藥品安全指數

+

城鎮居民人均可支配收入及增長速度

+

城鎮登記失業率

-*

城鎮社會保險覆蓋率

+

對城市中等偏下和低收入住房困難家庭實施住房保障的比重

+

農村居民人均純收入及增長速度

+

農村新型合作醫療參合率

+

資源環境

單位生產總值能耗降低率和二氧化碳排放下降率

+*

主要污染物總量減排年度指標完成情況

+*

耕地保有量

+*

造林綠化任務完成率

+*

城鎮集中式飲用水源地水質達標率

+*

文化建設

群眾性精神文明創建

+

公共文化服務體系建設情況

+

文化產業增加值及占GDP的比重

+

黨的建設

領導班子思想政治建設

+

基層黨組織建設

+

黨風廉政建設

+*

干部選拔任用工作滿意度

+

人才隊伍建設

+

注: + 為正向指標  -為逆向指標  * 為約束指標

附表二(2—1)

市(州)黨政領導班子民主測評評價要點

類別

考核內容

評  價  要  點

思想政治建設

政治方向

政治鑒別力和敏銳性,大局觀念,工作指導思想

思想作風

堅持原則,開展批評與自我批評,艱苦奮斗

理論學習

完善理論學習制度,運用理論解決實際問題

執行民主集中制

遵守民主集中制的各項規定,團結合作

領導

水平

貫徹科學發展觀

自覺性和堅定性,聯系本地實際貫徹落實的能力

依法行政

法治意識,依法辦事

駕馭全局

總攬全局,協調各方,科學決策

維護社會穩定

把握各種利益關系,處理復雜局面和應急管理

務實創新

求真務實,勇于探索,攻堅克難

選人用人

知人善任水平,用人導向,選人用人滿意度

執行力

貫徹執行黨的路線方針政策和落實上級黨委、政府決策、工作部署的能力

工作

實績

經濟發展

提高發展質量,轉變發展方式;把握發展機遇,增加經濟總量;增強發展后勁,注重可持續發展

社會進步

教育和醫療衛生事業,人口與計劃生育,城鄉基礎設施建設,社會和諧穩定

人民生活

城鄉居民收入水平,勞動就業和社會保障,食品藥品安全

資源環境

節能減排,耕地保護,生態環境

文化事業

思想道德建設,輿論導向,公共文化設施建設,群眾性精神文明創建、文化產業發展

黨的建設

基層黨組織和黨員隊伍、干部隊伍、人才隊伍建設,領導班子建設

反腐

倡廉

廉潔從政

遵守黨紀政紀和廉潔自律規定,執行黨風廉政責任制

廉政制度建設

思想道德和紀律教育,建立并落實廉潔從政的規章制度,構建懲防體系,完善監督制約機制

完成重點

目標

任務

具體內容結合當地實際確定,可以列出多項

附表二(2—2)

市(州)黨政領導班子民主測評表

單    位

評   價   意   見

較  好

一  般

注:1、此表適用于市(州)干部群眾對市(州)黨政領導班子的民主測評。

2、請參加測評人員對照市(州)黨政領導班子民主測評評價要點,在評價意見欄中選擇合適的一項打“√”。

附表三(2—1)

市(州)黨政領導干部民主測評評價要點

類別

考核內容

評  價  要  點

黨性修養

理想信念,大局觀念,政治紀律,執行民主集中制

理論素養

政策水平,理論學習,學以致用

堅持原則

敢抓善管,開展批評與自我批評

道德品質

職業道德,社會公德,家庭美德,個人品德

工作思路

發展觀、政績觀,宏觀決策,創新意識

組織協調

組織動員,協調各方,處置突發事件,維護社會穩定

依法辦事

法治意識,依法辦事(依法行政)水平

執行力

貫徹執行黨的路線方針政策,落實黨委、政府決策及上級工作部署的能力

精神狀態

事業心、責任感,敬業精神

工作作風

深入實際,講求實效,聯系群眾

履行職責成效

分管工作完成情況,抓落實促發展和抓班子帶隊伍情況

解決復雜問題

解決復雜矛盾和群眾關心的熱點難點問題

基礎建設

注重長遠,重視基礎工作,加強制度建設情況

廉潔自律

遵守廉政規定,落實黨風廉政建設責任制,履行經濟責任,對配偶、子女和身邊工作人員的要求與約束,接受監督,生活作風

附表三(2—2)

市(州)黨政領導干部民主測評表

姓   名

職   務

評   價   意   見

優秀

稱職

基本稱職

不稱職

注:1、此表適用于市(州)干部群眾對黨政領導班子成員的民主測評。

2、請參加測評人員對照市(州)黨政領導干部民主測評評價要點,在評價意見欄中選擇合適的一項打“√”。

附表四(3—1)

市(州)黨政領導班子民意調查表一

(“兩代表一委員”)

填表人類別:  黨代會代表□       人大代表□       政協委員□ 

調查內容

評   價  意  見

滿意

比較

滿意

不夠

滿意

滿意

了解

1、群眾收入提高情況

2、城鄉居民人居環境改善情況

3、擴大就業和社會保障情況

4、就醫改善情況

5、基礎教育情況

6、城鄉交通出行改善情況

7、群眾性文體活動開展情況

8、社會治安狀況

9、社會矛盾調處和信訪接待情況

10、公民道德教育情況

11、精神文明創建情況

12、行政機關依法辦事情況

13、黨務(政務)公開情況

14、基層民主政治建設情況

15、機關服務水平和效能建設情況

16、基層黨組織和黨員作用發揮情況

17、領導干部廉潔自律情況

18、為群眾辦實事承諾兌現情況

注:請民意調查對象在評價意見欄中選擇合適的一項打“√”。

附表四(3—2)

市(州)黨政領導班子民意調查表二

(城鎮居民)

調查內容

評   價   意   見

滿意

比較

滿意

不夠

滿意

滿意

了解

1、家庭收入改善情況

2、住房改善情況

3、解決下崗、再就業問題情況

4、最低生活保障情況

5、就醫收費及醫療服務質量

6、義務教育質量和收費情況

7、出行改善情況

8、文體設施建設和群眾性文體活動開展情況

9、社會治安狀況

10、社會矛盾調處及信訪接待情況

11、城鎮環境及衛生狀況

12、城鎮居民文明素養

13、機關服務態度及干部作風

14、基層黨組織和黨員作用發揮情況

15、領導干部廉潔自律情況

注:請民意調查對象在評價意見欄中選擇合適的一項打“√”。

附表四(3—3)

市(州)黨政領導班子民意調查表三

(農村居民)

調查內容

評   價   意  見

滿意

比較

滿意

不夠滿意

滿意

了解

1、家庭收入改善情況

2、住房改善情況

3、農村富余勞動力外出務工情況

4、農村低保落實情況

5、中央、省涉農政策落實情況

6、解決看病難、看病貴情況

7、義務教育質量和收費情況

8、出行方便情況

9、文化、科技下鄉情況

10、群眾性文體活動開展情況

11、社會治安狀況

12、村民矛盾調處情況

13、村務公開情況

14、基層黨組織和黨員作用發揮情況

15、機關服務態度和干部作風轉變情況

注:請民意調查對象在評價意見欄中選擇合適的一項打“√”。

附表五(3—1)

省委全委會對市(州)黨政領導班子評價表

單  位

評   價   意   見

較好

一般

注:1、此表適用于省委全委會對市(州)黨政領導班子的民主測評。

2、請參加測評人員對照市(州)黨政領導班子民主測評評價要點,在評價意見欄中選擇合適的一項打“√”。

附表五(3—2)

省委全委會對市(州)黨政正職評價表

姓   名

職   務

評   價   意   見

優秀

稱職

基本稱職

不稱職

注:1、此表適用于省委全委會對市(州)黨政正職的民主測評。

2、請參加測評人員對照市(州)黨政領導干部民主測評評價要點,在評價意見欄中選擇合適的一項打“√”。

附表五(3—3)

市(州)黨政正職對黨政領導班子成員評價表

姓  名

職  務

評   價   意   見

優秀

稱職

基本稱職

不稱職

100分

95分

90分

85分

80分

75

70分

65分

60分

60分

以下

注:1、此表適用于市(州)黨委書記對黨委副書記(不含市〈州〉長)、常委的評價,市(州)長對副市(州)長的評價。

2、請對照市(州)黨政領導干部民主測評評價要點,在評價意見欄中選擇合適的一項打“√”。選擇“不稱職”等次的應注明分數。

湖北省市廳級領導班子和領導干部年度考核評價工作領導小組辦公室        2012年1月17日印發

責任編輯:州委組織部


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